《汕頭市信息化建設規(guī)定》 - 廣東鮀島工程造價咨詢有限公司
您的位置： 首頁 / 政策法規(guī) / 《汕頭市信息化建設規(guī)定》 www.gdtdzb.com第一章 總則 ? 第一條 為了促進本市信息化建設的發(fā)展，加強對信息化建設的規(guī)劃和管理，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。 第二條 本市行政區(qū)域內的信息化建設適用本規(guī)定。 第三條 信息化建設遵循規(guī)劃統(tǒng)籌、資源共享、保障安全的原則。 第四條 市、區(qū)（縣）人民政府應當將信息化建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取措施促進信息化建設的發(fā)展，并注重社會效益和經(jīng)濟效益，防止盲目投資和重復建設?！ ∈行畔a(chǎn)業(yè)行政主管部門主管本市的信息化建設工作，組織實施本規(guī)定；區(qū)（縣）信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內的信息化建設工作。 發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、城管、建設、公安、保密、質量技術監(jiān)督等部門，按照各自職責做好信息化建設工作。 第二章 信息化建設規(guī)劃 ? 第五條 市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門會同市規(guī)劃、發(fā)展改革等部門，根據(jù)國家、省信息化建設規(guī)劃以及我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織編制全市的信息化建設總體規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后實施。 第六條 信息化建設總體規(guī)劃生效后，任何單位和個人不得擅自變更；確實需要變更的，應當按照原審批程序報請批準。 第七條 區(qū)（縣）人民政府和市人民政府各部門編制的本地區(qū)、本部門信息化建設規(guī)劃，應當符合全市信息化建設總體規(guī)劃的要求，并在發(fā)布前報市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門審核，確保規(guī)劃統(tǒng)籌和資源共享。 第八條 全市信息化建設總體規(guī)劃及其執(zhí)行情況，由市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一公布，接受社會各界的咨詢和監(jiān)督。 ? 第三章 信息基礎設施與信息工程 ? 第九條 通信基礎設施、廣播電視基礎設施等信息基礎設施建設，應當納入城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃。 第十條 市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門會同市規(guī)劃、城管、建設等部門，編制全市信息管線建設專項規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后實施?！ 〗ㄔO信息管線應當符合全市信息管線建設專項規(guī)劃的要求。 第十一條 利用城市道路地下空間建設經(jīng)營性信息管線的，所利用的空間實行有償使用。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。 第十二條 建設單位在住宅小區(qū)及商住樓的建筑規(guī)劃用地紅線內，應當同步規(guī)劃建設通信管道和樓內通信暗管、暗線以及通信機房，所需投資一并納入相應住宅小區(qū)或者商住樓的建設項目概算，并作為項目配套設施統(tǒng)一移交?！ ∽≌^(qū)及商住樓內的通信管線等通信設施應當納入設計文件，規(guī)劃部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證時，應當按照法定職責進行審查。 第十三條 住宅小區(qū)及商住樓內的通信管線等通信設施，應當對所有電信運營企業(yè)開放。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、住宅小區(qū)及商住樓的管理者，不得與電信運營企業(yè)就接入和使用住宅小區(qū)及商住樓內的通信管線等通信設施簽訂壟斷性協(xié)議，不得限制用戶自由選擇電信業(yè)務的權利。 第十四條 信息工程的建設，應當符合全市信息化建設總體規(guī)劃的要求，避免重復建設和行業(yè)壟斷。 第十五條 信息工程建設，依法實行項目法人負責制、招標投標制、工程監(jiān)理制和竣工驗收制?！ 氖滦畔⒐こ淘O計、施工、監(jiān)理、招標代理的單位和個人，應當依法取得相應資質。建設單位不得將信息工程委托、發(fā)包給不具備相應資質的單位和個人設計、施工、監(jiān)理、招標代理。 第十六條 從事信息工程設計、施工或者監(jiān)理的單位和個人，應當嚴格執(zhí)行國家、省、市規(guī)定的相關強制性標準，并對信息工程設計、施工、監(jiān)理的質量和安全承擔相應的責任；沒有強制性標準的，鼓勵采用國際標準或者國外先進標準?！ ∈匈|量技術監(jiān)督部門會同市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門共同編制信息工程標準目錄及索引，并向社會公布。 第十七條 財政投資的信息工程建設項目，應當經(jīng)同級信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門評估審核后，方可啟動建設項目相關程序?！ ∝斦块T應當根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門的評估審核結果做出資金安排的決定，并將其送同級信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門。 第十八條 財政投資的信息工程建設項目，應當經(jīng)同級信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門驗收合格后方可投入使用。 第十九條 信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門會同同級財政、監(jiān)察等部門，組織對財政投資的信息工程建設項目進行績效評估，并公布評估結果。 第二十條 電子政務以及政府提供的其他公共服務信息工程的建設經(jīng)費，應當納入年度財政預算，統(tǒng)一管理。具體辦法由市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門會同市財政部門另行制定。 第二十一條 非財政投資的公共信息工程建設項目，其建設單位應當將建設項目的可行性研究報告和設計、施工、質量監(jiān)理方案等送本級信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門備案。 第二十二條 信息工程建設項目涉及國家秘密的，應當依照有關規(guī)定做好信息保密工作。 第二十三條 信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門應當會同同級保密、公安等部門，依法做好電子政務信息安全保護的協(xié)調、指導、服務和相關管理工作。 第二十四條 縣級以上人民政府應當在電子政務應用系統(tǒng)中推廣應用電子簽名。 市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門負責在本市電子政務應用系統(tǒng)中建立統(tǒng)一的電子簽名認證體系，建立電子政務安全信任機制和授權管理機制。 第二十五條 電子政務應用系統(tǒng)發(fā)生重大信息安全事故的，有關使用單位應當在發(fā)現(xiàn)事故后五個小時內報告市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門。 第四章 信息產(chǎn)業(yè) ? 第二十六條 市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門會同市發(fā)展改革、財政等部門編制本市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，引導信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 第二十七條 信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門應當加強對信息產(chǎn)業(yè)的政策指導、行業(yè)監(jiān)管和協(xié)調，對有關行業(yè)協(xié)會進行業(yè)務指導，維護國家和用戶的利益。 第二十八條 科技、發(fā)展改革、財政等部門應當嚴格執(zhí)行有關促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，對信息產(chǎn)業(yè)重點項目給予扶持。 鼓勵單位和個人對信息產(chǎn)業(yè)進行投資。 第二十九條 軟件產(chǎn)品依法實行登記和備案制度。未經(jīng)登記和備案或者被撤銷登記的軟件產(chǎn)品，不得經(jīng)營或者銷售。 第三十條 電子信息產(chǎn)品和軟件產(chǎn)品的開發(fā)，應當嚴格執(zhí)行國家、省、市規(guī)定的相關強制性標準；沒有強制性標準的，鼓勵采用國際標準或者國外先進標準。 第三十一條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務的，應當依法辦理行政許可手續(xù)或者備案手續(xù)；未經(jīng)許可或者備案的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務。 第三十二條 電子交易服務提供商應當依法辦理登記備案手續(xù)；未經(jīng)登記備案的，不得從事電子交易服務。 第三十三條 鼓勵有關行業(yè)協(xié)會和社會中介組織按照依法、誠信的原則，開展信息市場調查、信息交流、咨詢評估、知識產(chǎn)權保護、資質認定、行業(yè)自律等活動。 ? ? ? 第五章 信息資源 ? 第三十四條 市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門應當按照有關規(guī)定，組織建設全市統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡平臺和信息安全基礎設施，整合政府信息資源?！ ”臼行姓C關應當根據(jù)職責分工，積極開發(fā)政府信息資源，建立相應的數(shù)據(jù)庫及應用系統(tǒng)，并通過全市統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)政府信息資源共享。 第三十五條 市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門應當按照互聯(lián)互通、資源共享的原則，組織建設全市公共數(shù)據(jù)中心和公共數(shù)據(jù)交換平臺，提供數(shù)據(jù)交換接口，實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)的共享訪問和授權使用。 第三十六條 市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門負責會同有關部門和單位，制定和完善本市公共信息資源開發(fā)標準，并加強對信息資源開發(fā)的指導?！ ‰娮诱找约罢峁┑钠渌卜招畔⒐こ痰臄?shù)據(jù)庫建設，應當符合本市公共信息資源開發(fā)標準，確保信息資源共享。 第三十七條 市信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門負責會同有關部門和單位，編制本市公共信息資源共享目錄（以下簡稱目錄），經(jīng)市人民政府批準后公布實施。 目錄所列的公共信息資源應當互聯(lián)互通。任何單位和個人不得壟斷或者封鎖目錄所列的公共信息資源。 第六章 附則 ? 第三十八條 本規(guī)定自2008年10月1日起施行。 發(fā)布部門：汕頭市政府 發(fā)布日期：2008年08月13日 實施日期：2008年10月01日 (地方法規(guī))
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